Codul QR pe bonul fiscal: Ce prevede OUG 69/2024

Contextul legislativ: introducerea codului QR pe bonul fiscal

În iunie 2024, Guvernul României a emis OUG 69/2024, prin care a fost introdusă obligația ca bonurile fiscale emise de operatorii economici să conțină și un cod QR. Acest cod trebuie să includă data și ora emiterii bonului, numărul de identificare al bonului fiscal și seria fiscală a aparatului de marcat electronic fiscal.

Scopul măsurii este modernizarea procesului fiscal și creșterea trasabilității tranzacțiilor, oferind clienților și autorităților posibilitatea de a verifica mai rapid autenticitatea bonurilor.

De ce nu s-a implementat măsura până acum

Deși prevederea legală există, aplicarea practică a fost blocată. Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică – ICI București trebuia să testeze aparatele de marcat și să elibereze suplimentele de aviz tehnic. Totuși, acest proces nu a fost posibil deoarece Ministerul Finanțelor nu a modificat încă normele metodologice ale OUG 28/1999 – cadrul de bază pentru utilizarea caselor de marcat.

Astfel, nici producătorii și nici distribuitorii de echipamente fiscale nu pot adapta modelele existente, neavând încă cerințele tehnice oficiale.

Suspendarea sancțiunilor prin OUG 125/2024

Pentru a evita blocajul în piață, Guvernul a emis ulterior OUG 125/2024, care a suspendat aplicarea sancțiunilor pentru lipsa codului QR pe bonuri până la 1 septembrie 2025.

Conform ordonanței, emiterea unui bon fiscal fără cod QR se sancționează cu amendă între 2.000 și 4.000 lei. Perioada de suspendare a fost introdusă tocmai pentru a permite adaptarea tehnică a aparatelor de marcat.

Ce se întâmplă după 1 septembrie 2025

Termenul de suspendare a expirat, iar până acum Ministerul Finanțelor nu a publicat nici o nouă prelungire sau modificare a normelor metodologice. În teorie, sancțiunile pot fi aplicate, însă practic, măsura rămâne imposibil de implementat din cauza lipsei avizelor tehnice și a clarificărilor din partea autorităților.

Reprezentanții Patronatului Comercianților și Servisanților de Case de Marcat din România (PCSCRM) au atras atenția că introducerea codului QR este în prezent neaplicabilă tehnic și solicită:

• O nouă amânare a termenului de sancționare;
• Sau publicarea normelor metodologice actualizate, care să definească exact cerințele tehnice.

Concluzie

Deși OUG 69/2024 a introdus obligativitatea codului QR pe bonurile fiscale, aplicarea concretă este în continuare blocată din motive legislative și tehnice. Comercianții și prestatorii de servicii trebuie să rămână informați și să evite investițiile premature în echipamente necertificate, până când Ministerul Finanțelor va emite noile norme metodologice sau va anunța o nouă amânare.

Până atunci, sancțiunile pentru lipsa codului QR există doar teoretic, iar mediul de afaceri așteaptă o soluție realistă din partea autorităților.